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Réflexion prospective

Promotion de l'agriculture durable

		Réflexion prospective sur l'avenir de la production laitière dans le Pilat
		Objectif Assurer le lien entre projet de territoire et activités agricoles

Contexte

L’agriculture est un secteur clef de l’économie pilatoise. La production laitière bovine en représente la plus large part. La réforme de la Politique Agricole Commune et notamment la réorganisation de l’organisation du marché laitier fait planer de lourdes hypothèques sur le tissu laitier bovin du Pilat.

Description

Le Parc du Pilat, la Région Rhône-Alpes, la Direction Régionale de l’Agriculture et de la Forêt, la Chambre Régionale d’Agriculture et l’INRA ont décidé d’engager une démarche originale dans le cadre du programme de recherches «Pour et Sur le Développement Régional».

Cette démarche appelée LORA 2020 s’appuie sur une réflexion prospective concernant l’avenir des territoires de l’ouest laitier de Rhône-Alpes à l’horizon de 2020.

Le Parc régional du Pilat s’est associé à cette démarche avec la Chambre d’Agriculture de la Loire.

Loin de faire parler à une hypothétique « boule de cristal » ou d’extrapoler à partir des tendances actuelles, la réflexion prospective est une démarche construite qui s’intéresse à l’ensemble des ruptures, des changements pouvant faire évoluer l’objet de l’étude, ici le territoire Ouest Laitier Rhône-Alpes (en l’occurrence, les changements qui attendent la filière laitière sont considérables).

C’est aussi une démarche collective de réflexion sur l’avenir, associant un ensemble d’acteurs concernés et ayant des points de vue différents, pour construire des visions partagées des futurs.

Ces « futurs » ou scénarios d’évolution du territoire et de sa filière laitière sur les territoires ont été construits à 2 échelles et en 2 temps :

• construits d’abord comme évolutions générales du niveau national influençant l’ouest laitier de Rhône-Alpes (« scénarios cadres »),

• déclinés ensuite sur quatre territoires « tests » : Mont du Lyonnais, Pilat, Forez sud, Plateaux ardéchois.

Le groupe de travail du Pilat a produit 4 scénarios locaux, déclinaisons adaptées au contexte local de scénarios cadres de référence.

En début d’année 2006, le groupe local complétera sa réflexion en élaborant une stratégie et un plan d’action.

Il s’agira de définir collectivement des objectifs souhaitables (finalités, indicateurs) et d’identifier les acteurs et les actions permettant d’améliorer la situation. Les scénarios réalisés seront à nouveau mobilisés pour mieux raisonner la pertinence et la robustesse des différentes stratégies alternatives.